Update: Big Beautiful Bill ผ่านวุฒิสภา – ผลกระทบตลาดและโอกาสลงทุน
by INVX Investment Strategy
2 ก.ค. 68
สรุปสถานการณ์
“Big Beautiful Bill” ได้ผ่านการลงมติในวุฒิสภาสหรัฐฯ เมื่อวันที่ 1 กรกฎาคม 2568 ด้วยคะแนน 51-50 โดยรองประธานาธิบดี JD Vance เป็นผู้ลงคะแนนชี้ขาด ขณะนี้ร่างกฎหมายกำลังเข้าสู่การพิจารณาในสภาผู้แทนราษฎร โดยคาดว่าจะมีการลงมติขั้นสุดท้ายก่อนวันที่ 4 กรกฎาคม ตามเส้นตายที่ประธานาธิบดีทรัมป์กำหนด
สาระสำคัญของร่างกฎหมาย ได้แก่
การขยายเวลาลดภาษีในยุคทรัมป์ปี 2017 ให้เป็นถาวร
การลดงบประมาณสวัสดิการสังคม เช่น Medicaid และ SNAP
การจัดสรรงบประมาณสำหรับโครงสร้างพื้นฐานการบิน
การปรับเครดิตภาษีพลังงานสะอาด และมาตรการสนับสนุนภาคเกษตรและการผลิต
ทั้งนี้ ร่างกฎหมายดังกล่าวถูกวิพากษ์วิจารณ์อย่างมากในประเด็นหนี้สาธารณะที่จะเพิ่มขึ้นกว่า 3 ล้านล้านดอลลาร์ใน 10 ปีข้างหน้า ขณะที่กลุ่มธุรกิจส่วนใหญ่สนับสนุนให้ผ่านร่างกฎหมายโดยเร็ว
Implication
โดยรวมเรามองว่า ร่างกฎหมายนี้อาจจะช่วยหนุนกำไรของบริษัทจดทะเบียนในสหรัฐฯ ต่อ จากการการขยายเวลาการลดภาษีนิติบุคคล และจัดสรรเงินในโครงสร้างพื้นฐานเพิ่มเติม โดยกลุ่มหุ้นที่ได้ประโยชน์ได้แก่ กลุ่มการเงิน กลุ่มอุตสาหกรรม กลุ่มหุ้นเทคโนโลยีขนาดใหญ่ ในขณะเดียวกันกลุ่มพลังงานสะอาดที่ลดมาตรการสนับสนุนด้านภาษี และกลุ่ม Healthcare ที่มีการตัดงบสวัสดิการสุขภาพลงเป็นกลุ่มที่ได้รับผลลบจากกฎหมายดังกล่าว
อย่างไรก็ตาม กฎหมายดังกล่าวจะสร้างความกังวลต่อฐานะทางการคลัง ที่จะส่งผลให้หนี้สาธารณะปรับตัวเพิ่มขึ้นและอัตราผลตอบแทนพันธบัตรรัฐบาล (Bond yield) มีแนวโน้มสูงขึ้น รวมถึงอาจเกิดภาวะ crowding out ต่อการลงทุนภาคเอกชน
มุมมองการลงทุน
เราประเมินว่า ตลาดหุ้นสหรัฐฯ ได้ทยอยรับรู้ผลของกฎหมายดังกล่าวไปแล้วในช่วงที่ผ่านมา ตลาดหุ้นสหรัฐฯ จึงมีแนวโน้มตอบสนองต่อเหตุการณ์นี้อย่างจำกัด ในขณะที่ Valuation ปัจจุบันของตลาดหุ้นสหรัฐฯ ถือว่าแพง FWD P/E 22 เท่า ส่งผลให้ upside ในระยะกลางมีอยู่อย่างจำกัด
ด้านหุ้นกลุ่มเฮลท์แคร์อาจได้รับผลกระทบต่อบริษัทที่พึ่งพารายได้จาก Medicaid แต่เราประเมินว่าตลาดได้สะท้อนปัจจัยลบนี้มากแล้ว โดยเมื่อคืน หุ้นกลุ่มเฮลท์แคร์สหรัฐฯ (XLV ETF) ปรับขึ้น 1.42% และหุ้นเฮลท์แคร์โลก (IXJ ETF) ปรับขึ้น 1.14% กองทุนแนะนำ LHHEALTH-A ซึ่งเราได้มีการแนะนำการลงทุนในหุ้นเฮลท์แคร์โลกใน “กองทุนเคาะซื้อ”
ทองคำคาดว่าจะเป็นสินทรัพย์ที่ได้รับประโยชน์ในระยะยาว จากความกังวลเรื่องการขาดดุลงบประมาณและหนี้สาธารณะที่สูงขึ้น ดังนั้น ประเมินว่าทองคำช่วยป้องกันความกังวลเสถียรภาพทางการคลังของประเทศ กองทุนแนะนำ UOBSG - H ตามที่เราได้มีการแนะนำใน “กองทุนเคาะซื้อ”